“我們東京城林區(qū)內(nèi)擁有東北虎豹國(guó)家公園、鏡泊湖國(guó)家級(jí)森林公園、黑龍江東京城鏡泊源國(guó)家濕地公園、鏡泊湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)四個(gè)重要保護(hù)地，這些保護(hù)地的面積占據(jù)了東京城林區(qū)總面積的93.3%?！弊鳛榱珠L(zhǎng)，龍江森工東京城局公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)馮敏章說(shuō)起東京城林區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)如數(shù)家珍。

交流工作

擁有43.6萬(wàn)公頃的施業(yè)區(qū)，森林覆蓋率高達(dá)88.33%，東京城局公司是全國(guó)12個(gè)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)單位之一。在幾代東京城林區(qū)人的共同努力下，守護(hù)綠水青山的理念已深深融入企業(yè)血脈。

2021年10月以來(lái)，東京城局公司作為龍江森工集團(tuán)首批試點(diǎn)實(shí)施林長(zhǎng)制的單位之一，牢牢把握“林”是根本、“長(zhǎng)”是核心、“制”是關(guān)鍵的工作目標(biāo)，通過(guò)不斷完善細(xì)化林長(zhǎng)制，嚴(yán)格執(zhí)行林長(zhǎng)制督導(dǎo)考核制度，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，不斷壯大林長(zhǎng)制巡護(hù)隊(duì)伍等方式，拓展林長(zhǎng)制工作維度，增厚東京城林區(qū)“綠色家底”。

1426名巡護(hù)員守護(hù)綠水青山

走進(jìn)東京城局公司投入60多萬(wàn)元建立的生態(tài)調(diào)度指揮中心，左面墻上三塊電子屏循環(huán)展示著企業(yè)林長(zhǎng)、田長(zhǎng)和河湖長(zhǎng)深入一線工作的場(chǎng)景以及《青山為筆綠為墨》專(zhuān)題片，右面墻上則掛著林長(zhǎng)、田長(zhǎng)和河湖長(zhǎng)制度下責(zé)任到人的地理分布圖。

巡護(hù)作業(yè)

東京城局公司林長(zhǎng)制辦公室副主任付忠鵬告訴記者，地圖上的分塊和數(shù)字都包含著具體信息，每一個(gè)數(shù)字代表一名生態(tài)管護(hù)員，所在的板塊就是他們的巡護(hù)責(zé)任區(qū)。通過(guò)生態(tài)調(diào)度指揮中心的“前端監(jiān)測(cè)+指揮平臺(tái)+移動(dòng)終端”綜合指揮系統(tǒng)，可以隨時(shí)與他們?nèi)〉寐?lián)系。

東京城局公司現(xiàn)有1426名巡護(hù)員，負(fù)責(zé)27個(gè)林場(chǎng)（所）2083個(gè)林班、38753個(gè)小班的巡護(hù)工作。為打通落實(shí)資源保護(hù)“最后一公里”，巡護(hù)員每月至少22天深入溝系、林班、小班，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理火情災(zāi)情，第一時(shí)間制止和查處違法行為。

2024年，龍江森工集團(tuán)一體化推進(jìn)“林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制”，1426名巡護(hù)員在每日工作中同步增加了巡田、巡河湖的工作。

隨著工作內(nèi)容的調(diào)整，巡林記錄本已升級(jí)為涵蓋巡林、巡田、巡河湖的記錄本，巡護(hù)人員每天在上面記錄下工作日常，“一切正?！薄敖裉煅沧o(hù)中開(kāi)展了林區(qū)防護(hù)宣傳工作”“今天遇見(jiàn)5只狍子，其中3只是幼崽”……雖然內(nèi)容簡(jiǎn)短，卻記錄著巡護(hù)中的重要事項(xiàng)。

東京城局公司在林長(zhǎng)制工作中，建立了巡護(hù)調(diào)度、檢查站管理、管護(hù)站管理、管護(hù)案件、森林防滅火調(diào)度、瞭望塔管理等各類(lèi)記錄1260份；分級(jí)分類(lèi)建立各類(lèi)人員、資產(chǎn)臺(tái)賬100余份；局級(jí)林長(zhǎng)、場(chǎng)級(jí)林長(zhǎng)巡林記錄本55本以及28本林長(zhǎng)制會(huì)議記錄本。

林長(zhǎng)制相關(guān)工作材料

在東京城局公司生態(tài)調(diào)度指揮中心隔壁的“三長(zhǎng)”融合辦公室里，不僅有“三長(zhǎng)”相關(guān)各類(lèi)上級(jí)文件，也收錄著東京城林區(qū)“三長(zhǎng)”出臺(tái)的相關(guān)制度、規(guī)范以及會(huì)議記錄。

據(jù)“三長(zhǎng)”融合辦公室工作人員介紹，東京城局公司27個(gè)林場(chǎng)（所）每月將巡林記錄送至“三長(zhǎng)”融合辦公室審核，東京城局公司將林長(zhǎng)制工作作為年度考核的重要內(nèi)容。

深耕林長(zhǎng)制 實(shí)現(xiàn)“綠富雙贏”

東京城局公司還主動(dòng)與屬地政府、司法機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)密切配合、溝通協(xié)作，積極參加屬地林長(zhǎng)會(huì)議，強(qiáng)化共商、共治、共享、共建，形成了源頭治理、全域覆蓋、各司其職、齊抓共管的工作格局。同時(shí)，形成了“林長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+林區(qū)警長(zhǎng)+紀(jì)委書(shū)記+生態(tài)監(jiān)督專(zhuān)員”等多方協(xié)作機(jī)制，定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議，解決林長(zhǎng)制推進(jìn)中的問(wèn)題。

東京城局公司圍繞生態(tài)保護(hù)核心任務(wù)，嚴(yán)厲打擊毀林毀草毀濕種參、非法采挖泥炭土等行為，開(kāi)展森林資源保護(hù)、森林經(jīng)營(yíng)修復(fù)等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題圖斑的“清零”。通過(guò)“清風(fēng)行動(dòng)”、巡山清套、反盜獵等措施，有效保護(hù)了野生動(dòng)物棲息地，提高了野生動(dòng)物的生存安全。

研判信息

2022年以來(lái)，東京城林區(qū)成功拍攝到東北虎1次、東北豹2次，發(fā)現(xiàn)野生東北虎足跡1次。林長(zhǎng)制帶來(lái)的林長(zhǎng)治，使東京城局公司不斷煥發(fā)出綠色生機(jī)。

截至2023年年末，東京城局公司構(gòu)建了“空天地”一體化管護(hù)模式；實(shí)現(xiàn)了連續(xù)40年無(wú)重大森林火災(zāi)；森林蓄積量比上年末增加167.49萬(wàn)立方米；育苗總面積較上年增加64%；全年有害生物監(jiān)測(cè)面積達(dá)到730.71萬(wàn)畝，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到96.49%。

東京城局公司與哈工大合作，對(duì)接山東華盛中天集團(tuán)，生產(chǎn)出新型背負(fù)式風(fēng)力滅火機(jī)；在東方紅林場(chǎng)建設(shè)了60棟靈芝種植大棚，靈芝孢子粉年產(chǎn)量超過(guò)15000斤，并委托專(zhuān)業(yè)公司對(duì)靈芝孢子粉進(jìn)行精深加工，生產(chǎn)的靈芝孢子油已面向市場(chǎng)銷(xiāo)售；以鹿苑島生態(tài)旅游、鏡泊湖國(guó)家青少年自然教育綠色營(yíng)地為引領(lǐng)，全力發(fā)展環(huán)湖旅游經(jīng)濟(jì)帶，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展……在林長(zhǎng)制助推下，東京城局公司深入實(shí)施“一局一業(yè)”“一場(chǎng)一品”戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遍地開(kāi)花。

如今，東京城局公司全方位構(gòu)建林長(zhǎng)制工作推進(jìn)體系，正向著制度體系更加健全、履職能力全面提升，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)“專(zhuān)業(yè)化”“工程化”“智能化”和“大修復(fù)”“大保護(hù)”“大產(chǎn)業(yè)”六個(gè)目標(biāo)任務(wù)持續(xù)邁進(jìn)。

東京城局公司施業(yè)區(qū)

“通過(guò)林長(zhǎng)制的深入實(shí)施，我們有信心，到2025年，在提高國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)治理體系和治理能力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)林區(qū)公頃蓄積164立方米以上的目標(biāo)，為筑牢國(guó)家北方生態(tài)安全屏障，建設(shè)‘綠色龍江’和‘美麗中國(guó)’作出新的更大貢獻(xiàn)。”東京城局公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理劉國(guó)成表示。

孫大海 張皓然 王天馳 記者 馬一梅 李健