□本報(bào)記者 邢漢夫
老舊小區(qū)改造，一頭牽著民生福祉，一頭連著城市發(fā)展。今年，哈爾濱市計(jì)劃改造老舊小區(qū)1044萬(wàn)平方米，惠及居民14.4萬(wàn)戶。目前改造項(xiàng)目已陸續(xù)啟動(dòng)施工，從“住有所居”到“住且宜居”，這場(chǎng)華麗蝶變正在冰城上演。
1044萬(wàn)平方米 老舊小區(qū)改造陸續(xù)啟動(dòng)
近日，記者在南崗區(qū)儀興小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)看到，住宅樓已被綠色的安全網(wǎng)覆蓋，腳手架交錯(cuò)相連。
“此次改造內(nèi)容包括管線更換、外墻保溫、樓體修繕、設(shè)施完善等?！爆F(xiàn)場(chǎng)施工人員告訴記者，儀興小區(qū)舊改項(xiàng)目部本著統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的理念，要解決百姓關(guān)切的停車難問(wèn)題，還要拆除違章建筑，合理整合庭院與綠化設(shè)施，打通“生命通道”，恢復(fù)建筑使用功能，改善小區(qū)環(huán)境。
“經(jīng)過(guò)20多年的時(shí)間，小區(qū)路面嚴(yán)重破損、基礎(chǔ)設(shè)施缺失、墻體污損漏水?！毙^(qū)居民張莉告訴記者，今年政府對(duì)小區(qū)啟動(dòng)了改造，相信小區(qū)環(huán)境會(huì)有翻天覆地的變化。
記者在道里區(qū)安升街與安平街交口的老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)看到，小區(qū)正在進(jìn)行外墻保溫改造施工?！霸擁?xiàng)目為去年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，于4月下旬復(fù)工，改造將依次進(jìn)行外墻、屋面及更換樓道窗戶施工，樓梯間墻面粉刷，供暖、雨水、污水等管網(wǎng)改造，最后進(jìn)行庭院改造。預(yù)計(jì)10月底前完工?！爆F(xiàn)場(chǎng)工作人員告訴記者，該小區(qū)建于上個(gè)世紀(jì)80年代，存在配套設(shè)施老化、停車?yán)щy、排污不暢、墻面脫落等諸多問(wèn)題。改造后，屋頂、墻壁將不再滲水，冬季室內(nèi)溫度能提高5℃左右，庭院綠化帶、健身場(chǎng)地一應(yīng)俱全，居民生活品質(zhì)將會(huì)有很大改善。
記者采訪了解到，今年哈市全力推進(jìn)實(shí)施第九屆亞冬會(huì)保障項(xiàng)目，開(kāi)展九大城市品質(zhì)提升行動(dòng)，老舊小區(qū)改造是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年的老舊小區(qū)改造按照“雪中送炭”原則，把居民要求最迫切、最急需解決的屋面漏雨、墻體透寒、上下水堵塞等問(wèn)題作為必改內(nèi)容，按照政府出資為主及受益居民參與出資的方式，多渠道拓寬維修資金來(lái)源。
舊改聽(tīng)民意 合理規(guī)劃綠地停車位
老舊小區(qū)改造是城市更新的重要一環(huán)，事關(guān)千家萬(wàn)戶。怎么改？改什么？居民最有發(fā)言權(quán)。對(duì)此，哈市在改造過(guò)程中始終把傾聽(tīng)民意放在第一位，切實(shí)解決居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
“咱這‘民生接待室’讓我把心里話說(shuō)出來(lái)了，工作人員的回復(fù)我也很滿意。”近日，家住儀興小區(qū)的張阿姨來(lái)到設(shè)立在小區(qū)內(nèi)的“民生接待室”，向工作人員反映現(xiàn)有雨落管排水不暢問(wèn)題。在此施工的龍江建工集團(tuán)有限責(zé)任公司“民生專員”第一時(shí)間接待，認(rèn)真記錄問(wèn)題，和劉阿姨分析現(xiàn)有問(wèn)題、拿出解決方案。煩心事找到“解藥”，張阿姨感到舒心、暖心。
“老舊小區(qū)改造前期，項(xiàng)目設(shè)計(jì)及實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目部與設(shè)計(jì)單位、規(guī)劃部門(mén)反復(fù)論證，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)逐個(gè)小區(qū)逐棟樓進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏查，通過(guò)走訪、座談?wù)髑笕罕娨庖?jiàn)，會(huì)同街道辦及社區(qū)干部、居民代表、物業(yè)管理單位反復(fù)研討，充分聽(tīng)取居民對(duì)改造效果的意見(jiàn)，優(yōu)化改造方案，最終根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況確定‘一樓一策’的舊改方案?！惫心蠉弲^(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人丁健介紹，在建筑改造的基礎(chǔ)上，將結(jié)合百姓訴求在小區(qū)場(chǎng)地內(nèi)增加綠地，合理規(guī)劃修建路邊停車位，整修并完善現(xiàn)有庭院道路、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足小區(qū)居民的生活需求。
丁健表示，目前，哈市老舊小區(qū)改造從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變，從“住有所居”向“住享樂(lè)居”邁進(jìn)，發(fā)動(dòng)群眾“共謀”，一同制定方案，推動(dòng)小區(qū)品質(zhì)提升和社會(huì)治理創(chuàng)新，讓老舊小區(qū)改造發(fā)揮出最大的效能。
質(zhì)量安全兩手抓 打造滿意工程
為了全面保障老舊小區(qū)改造的工程質(zhì)量，哈市采取了多項(xiàng)措施，嚴(yán)把工程及建材質(zhì)量關(guān)。
“苯板的粘膠面積要達(dá)到苯板面積的50%，必須做到一層住戶‘三膠兩網(wǎng)’，二層以上住戶‘兩膠一網(wǎng)’，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)?！苯眨诘劳鈪^(qū)一工具小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)，技術(shù)人員對(duì)施工單位的檢測(cè)報(bào)告、材料使用等進(jìn)行抽查，并對(duì)苯板抹膠的面積、脹釘?shù)臄?shù)量等進(jìn)行檢查。
“目前，哈市針對(duì)老舊小區(qū)改造大宗材料采購(gòu)需求，將防水材料、苯板膠、節(jié)能門(mén)、節(jié)能窗、外墻涂料等建筑材料列入采購(gòu)范圍，并確定了‘詢價(jià)+評(píng)審’的采購(gòu)方式?！惫凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年哈市采用了EPC工程總承包商的模式，通過(guò)總承包商的有效組織，最大限度地整合設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及各類資源，達(dá)到縮短工期、降低投資、節(jié)約成本、保證質(zhì)量的目的。
記者采訪中了解到，為了確保安全施工及工程質(zhì)量，哈市老舊小區(qū)改造指揮部建立了聯(lián)絡(luò)員制度。指派專業(yè)技術(shù)人員分頭負(fù)責(zé)與改造各區(qū)對(duì)接到位，從參加圖紙會(huì)審開(kāi)始積極介入，及時(shí)了解工程進(jìn)展情況。監(jiān)理單位把住材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)和質(zhì)量監(jiān)管關(guān)，通過(guò)巡視、平行檢驗(yàn)等方式進(jìn)行全過(guò)程管理。同時(shí)，總指揮部技術(shù)指導(dǎo)部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)人員，不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和抽樣檢測(cè)，及時(shí)通報(bào)工程檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。